２０２０年度 菅原市長の施政方針 「増税による市民のくらし・生業の大変さ」どう受けとめているか
花井伸子議員
２月１９日、本会議場で行われた菅原市長の施政方針に対する総括質問が、３月３日、本会議場で行われます。日本共産党は、花井伸子市議団長が市議団を代表し総括質問を行う予定です。質問事項は、下記の通りです。
１．予算編成方針
（１）自主財源の根幹である市税の増収が見込めず、予断を許さない局面が続いていると述べられている。個人市民税、安定した固定資産税、都市計画税を合わせると、２０２０年度は３億５００万円増の予算が計上されているが、法人市民税率の見直しにより３億８０００万円の減収が見込まれ、市税全体では０．３％のマイナス予算となっている。他方で、新たな交付金として法人事業税交付金が２億６３００万円、地方消費税交付金は３億円増の見込みであり、歳入全体としては安定的であるといえる。また、国民健康保険特別会計への一般会計からの繰出金は、前年比で１億２０００万円減少し財源にゆとりができた。他方で、被保険者の負担は増大している。さらに、昨年１０月からの消費税率１０％への引き上げ、増税により市民の暮らしも生業もますます大変になっている。市長はどのように受け止めているか。
２．重点施策
（１）「未来への投資で元気をつくる」について
①保育園、学童保育の新設と現状、今後の見通しについて。
②市内事業所の基礎調査結果とその対策について。
（２）「安心のくらしを全力でまもる」について
①防災、浸水対策について。
（３）「人・自然・街を共感でつなぐ」について
①公園利用の実態アンケート調査結果と公園リニューアル計画の策定について。
②ＳＤＧｓの視点や指標を取り入れた、第５次総合振興計画について。
③地域担当職員制度について。
３．８つの基本目標に沿った主な事業
（１）第８期高齢者福祉計画・介護保険事業計画について
（２）環境基本計画及び地球温暖化対策実行計画の改定について
（３）第７次行財政改革プランの策定について